各市、縣、自治縣及洋浦經濟開發區商務主管部門、財政局：

　　根據《海南省人民政府辦公廳關于實施財政專項資金股權投資管理的通知》（瓊府辦〔2013〕188號）、《海南省財政廳、海南省商務廳關于印發<海南省外貿發展專項資金實施細則>的通知》（瓊財企〔2014〕2021號）、《海南省財政廳關于印發<海南省財政專項資金股權投資管理操作規程（試行）>的通知》（瓊財企〔2014〕381號）有關規定，現就做好2016年外經貿發展專項資金股權投資項目資金申報工作有關事宜通知如下。
　　一、支持方向
　?。ㄒ唬┲С謪^域外經貿協調發展。按照海南省有關發展戰略、規劃并結合當地實際，優化貿易投資布局，完善各類公共服務，培育優勢、特色外向型經濟，承接國際產業轉移的項目。
　?。ǘ┲С滞赓Q轉型升級，優化外貿結構。促進外貿產品創新、研發設計、品牌培育、標準制訂，推動建立國際營銷和服務網絡，建設外貿信息調查服務體系，提升各類綜合配套服務功能及貿易便利化水平，促進外貿創新發展，產品質量提升，培育競爭新優勢的項目。
　?。ㄈU大先進設備和技術、關鍵零部件、國內緊缺的資源性產品進口以及擴大商品進口，促進消費升級的項目。
　?。ㄋ模┲С滞饨涃Q企業投資建設，包括企業研發、擴大產能、技術升級改造、產品改良等項目。
　?。ㄎ澹┲С趾Ｄ细咝录夹g產業和戰略性新興產業項目，包括：生物技術和新醫藥、電子信息、新能源、新材料、海洋高新技術、節能環保、新能源汽車、高技術服務、文化創意等產業企業研發、生產、建設類項目。
　　二、支持方式
　　以股權投資方式予以支持。具體為:
　?。ㄒ唬┦跈鄬I投資管理公司代表省政府履行出資人職責，按市場化方式運作。出資額不超過被投資企業總股本的30%，不做第一大股東，不干預企業經營決策。
　?。ǘ┩顿Y已上市公司的，委托投資管理公司參與定向增發，或與該公司合資設立項目公司；投資非上市公司的，委托投資管理公司對該公司進行直接投資，或合資設立項目公司。
　?。ㄈ┍煌顿Y企業要求政府退出股權時，政府要充分考慮企業意愿退出持有股份，具體退出條件和方法依據《海南省財政專項資金股權投資管理操作規程（試行）》由投資管理公司與被投資企業簽訂投資協議時商定。
　　三、股權投資的實施程序和方法
　?。ㄒ唬╉椖可陥?。企業本著自愿原則，根據本通知要求，經注冊所在地商務部門、財政部門同意后，向省商務廳申報。在省工商局注冊的企業直接向省商務廳申報。
　?。ǘ╉椖吭u審。省商務廳會同省財政廳組織專家或委托省屬國有獨資投資管理公司組織專家對企業、項目申報材料進行評審，篩選出符合外經貿區域資金扶持條件的候選企業。
　?。ㄈ┍M職調查。省商務廳會同省財政廳委托省屬國有獨資投資管理公司對符合扶持條件的入圍企業開展盡職調查。投資管理公司認為可以投資的企業，進一步與其商談投資協議，同時將盡職調查報告及擬投資方案、建議和投資額等內容一并報省商務廳、省財政廳。
　?。ㄋ模┫逻_項目計劃。省商務廳、省財政廳審核后，下達項目投資計劃，并將資金撥付到投資管理公司，由投資管理公司撥付到被投資企業，實施日常股權監管。
　?。ㄎ澹┩顿Y達到一定年限或條件后退出股權。
　　四、申請單位和項目的資格條件
　?。ㄒ唬┥陥髥挝毁Y格條件
　　1.在海南登記注冊，具有獨立法人資格。
　　2.具有外貿進出口經營權。
　　3.建設項目在海南省內，已經國家和地方有關部門批準、登記或備案，依法注冊或辦理合法手續，項目合同或合作協議有效，并符合海南生態、環保要求。
　　4.建設項目2016年在建或新建。
　?。ǘ┎挥璺龀值捻椖浚ㄏ铝星樾沃唬?br/>　　1.在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為未滿3年的。
　　2.因涉嫌違法行為正在接受有關部門調查或偵查的，或因其違法違規行為被執法部門依法處罰未滿3年的。
　　3.發生重大安全生產事故或者質量事故，造成重大經濟損失或者社會不良影響的。
　　4.正在進行有可能影響單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的，其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的。
　　5.當年已獲得相同性質的其它中央或省財政專項資金支持的項目，不得再重復申請專項資金支持。
　　五、申報材料及要求
　　申報外經貿發展專項資金股權投資項目須提供以下材料，并按照順序編排目錄和頁碼，裝訂成冊并加蓋單位印章。
　?。ㄒ唬┩饨涃Q發展專項資金股權投資項目申報材料封面（附件1）；
　?。ǘ┩饨涃Q發展專項資金股權投資項目申請表（附件2）； 
　?。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾妫邮剑ǜ郊?）；
　?。ㄋ模╉椖繂挝粻I業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證復印件；
　?。ㄎ澹╉椖康暮藴驶騻浒肝募?、環境影響評價批復或批準文件、規劃用地的批準或備案文件復印件（項目單位根據項目建設的要求，依法向相關政府部門辦理。如項目不需辦理此類文件，請在填寫項目申請表時予以說明）；
　?。╉椖抠Y金來源的證明材料（銀行貸款合同、銀行存款證明、驗資報告等）；
　?。ㄆ撸╉椖恳淹度胭Y金明細表（包括名稱、金額及發生時間），并附各項支出財務憑證復印件；
　?。ò耍?015年度企業財務審計報告（含報表附注）；
　?。ň牛╉椖肯嚓P的其它材料（若有，請提供專利、軟件著作權、名牌產品、示范企業、龍頭企業等相關證書復印件，租賃、購置合同等復印件）。
　　六、申報時限及其它
　　2016年股權投資項目申報分上半年、下半年兩次受理，項目申報截止時間分別為5月30日和8月30日，請各項目單位備齊申報材料一式兩份，于上述截止時間前送省商務廳對外貿易處（地址：?？谑袊d大道9號省政府辦公樓二樓233室）。
　　項目申報過程中如遇到問題，請及時與省商務廳對外貿易處（聯系人：李春林、李枝平，電話：65342847、65343637）、省財政廳企業處（聯系人：羅清明，電話：68533706）聯系。
　　本通知可在海南省政府網站（www.hainan.gov.cn）和海南省商務廳網站（www.dofcom.gov.cn）查看和下載。
 
　　附件：1.2016年海南省外經貿發展專項資金股權投資項目申報材料（封面）.doc　　　　　

　　　2.2016年海南省外經貿發展專項資金股權投資項目資金申請表.doc

　　  3.項目可行性研究報告（樣式）.doc
 
                          海南省商務廳            海南省財政廳
 
                                   2015年3月24日